Содержание

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Условия проживания не каждой российской семьи отвечает их потребностям.

Некоторые молодые семьи вынуждены проживать с родителями, потому что они не могут снять жилье из-за низкого дохода.

Государство для решения проблем российских семей ввело в действие социальные программы, позволяющие улучшить жилищные условия, расширить жилье.

Кто входит в группу?

При участии в социальной программе по улучшению условий проживания у граждан появляется возможность приобретения собственной жилой площади.

Но законодатель ограничил круг лиц, которые могут воспользоваться ею и принять в ней участие.

Законодатель наделил преимущественным правом на получение социальной помощи в целях улучшения жилищных условий малоимущие слои населения.

Основания для признания

В соответствии с предписаниями Конституции РФ все население страны подразделяется на отдельные категории.

Она содержит методику определения уровня приходящего на одного члена семьи дохода, стоимости облагаемого налогом имущества, которое находится во владении у граждан.

В основу разделения положен принцип среднедушевого дохода на члена семьи.

Основная цель определения вышеуказанных показателей заключается в достижение объективности в признании граждан малоимущими лицами.

В соответствии с нормативами Жилищного кодекса РФ правом постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий наделены лица, которые на момент подачи заявления:

 Не являются нанимателями жильясообразно договора социального найма и владельцами жилой площади на праве собственности
 Обладают жильемс площадью менее 15 кв.м, что не соответствует установленной законодателем норме
  Являются членами семьи нанимателя жилой площадиполученного по договору социального найма, которая не соответствует установленным нормативным показателям
  Проживают на жилой площадинаходящейся в аварийном здании, не отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям
 Являются нанимателями жилого помещенияи живут совместно с членом семьи, который страдает одной из форм хронического заболевания
 Живут в квартиресо смежными неизолированными комнатами

При вынесении решения о постановке в очередь учитываются крайняя потребность граждан отдельной категории в жилой площади, поэтому она носит адресный характер.

В первую очередь социальная помощь в предоставлении жилья оказывается оставшимся без родительского попечения детям.

И не достигшим совершеннолетия детям-сиротам, имеющим инвалидность лицам вне зависимости от группы, ветеранам ВОВ и сотрудникам службы спасения.

Нормативный показатель жилой площади на одного человека определяется местными органами исполнительной власти.

Он закрепляется региональными законодательными актами, которые разрабатываются на местах с учетом специфики демографического положения.

При каких условиях?

В каждом регионе определены свои нормы, условия предоставления содействия в улучшении жилищных условий.

Они зависят от конкретных характеристик региона, его экономического положения.

Гражданам следует обратиться в администрацию муниципального образования для уточнения информации, как можно стать участником социальной программы.

Среднедушевой доход вычисляется, исходя из:

 Обобщенного доходакоторый складывается из получаемого каждым трудоспособным членом одной семьи дохода
 Общего количества членов семьипроживающих совместно и ведущих общее хозяйство

Семья причисляется к категории малоимущей, если полученный результат окажется ниже величины прожиточного минимума.

Она находится на основе потребительской корзины, состоящей из минимального количества продуктов питания для осуществления жизнедеятельности и товаров первой необходимости.

Величина прожиточного минимума в регионах определяется индивидуально, потому что на ее показатель напрямую влияют месторасположение региона, природно-климатические условия, экономическое положение.

Но вместе с тем по всей территории страны действует единый показатель величины прожиточного минимума, который устанавливается законодателем ежегодно.

Нужно отметить, что указанная дотация предоставляется гражданам, если:

 Они имеют российское подданствои им присвоен статус малоимущей семьи
 Решением жилищно-бытовой комиссии местной администрациибыла установлена острая потребность в улучшении условий проживания
 Была осуществлена постановка на регистрационный учетв населенном пункте более 10 лет назад, из которых в продолжение 5 лет они прописаны по последнему местожительству

Обязательным условием постановки в очередь жилищной комиссией является наличие прописки по местожительству в конкретном населенном пункте, постоянное проживание в нем.

Законодатель предоставил право каждому субъекту Федерации устанавливать продолжительность времени проживания на ее территории.

Например, в городе Москва нужно прожить 10 лет, чтобы обрести право на получение помощи от государства в целях улучшения жилищных условий.

Признание нуждающимся в улучшении жилищных условий

В соответствии с нормативами под выражением «улучшение жилищных условий» подразумевается совершение обмена жилой площади.

Или ее приобретение вместо непригодного для проживания жилья, не отвечающего установленным нормам либо числу проживающих в ней лиц.

Какие категории семей?

В статье 51 Жилищного кодекса нормативы, на основании которых государство оказывает содействие в улучшении условий проживания.

В ней разъяснены требования, предъявляемые к претендующим на социальную помощь лицам.

Нуждающимся в улучшении условий проживания семьям следует встать в очередь, которая формируется при администрации муниципального образования.

Они должны входит в категорию малоимущей семьи, в которой размер среднедушевого дохода на члена семьи меньше величины прожиточного минимума.

Особое предпочтение отдается при постановке в очередь семьям, в которых:

 Воспитываются троеи более детей
  Один из членов семьиболен тяжелой формой хронического заболевания, занесенного в утвержденный Министерством здравоохранения перечень

Для официального подтверждения статуса малоимущей семьи гражданам следует обратиться в управление социальной защиты населения по местожительству.

Видео: сертификаты молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий

В его обязанности входит рассмотрение заявлений подобного рода.

К нему прилагаются документы, подтверждающие низкий уровень дохода, наличие собственности в виде недвижимости.

Статус малоимущей семьи подтверждается выдачей удостоверения соответствующего образца.

Военнослужащих

Государство утвердило порядок признания нуждающимся в улучшении жилищных условий военнослужащим, оно предоставляет различные виды дотаций.

Право на их получение установлено указаниями Федеративного закона «О статусе военнослужащих».

Для постановки военнослужащих в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц необходимо:

 Уволенным в запас военнослужащимиметь при себе свидетельство, которое служит основанием
 Продолжительность воинской службыпрошедших ее на контрактной основе должна составлять полных 10 лет

Как правило, они ставятся в очередь администрацией местного самоуправления по ходатайству командования воинского подразделения, где военнослужащие проходили службу.

Если военнослужащий был уволен в запас, то постановка в очередь осуществляется:

 По достижению предельного возрастаза 3 года до увольнения
 По состоянию здоровья в связи с проведением организационно-штатных мероприятий — в год увольнения

Законодатель наделил правом получения дотаций от государства, позволяющих улучшить жилищные условия семьям военнослужащих, погибших при исполнении воинских обязанностей.

Ветеранов ВОВ

В большинстве случаев жилищные условия ветеранов ВОВ оставляют желать лучшего.

Они не отвечают нормативным требованиям, которые предъявляются к благоустройству жилых помещений.

Государство предусмотрело для ветеранов ВОВ определенные виды социальной помощи, позволяющие им улучшить условия проживания.

Норма закреплена в положениях Федерального закона «О ветеранах», который был издан 12 января 1995 года за номером 5-ФЗ.

Социальная помощь государства предоставляется ветеранам ВОВ, которые встали в очередь на улучшение жилищных условий до 1 января 2005 года.

Нужно заметить, что администрация муниципального образования населенного пункта для всех категорий формирует единую очередь.

Алгоритм оформления

Гражданам следует обратиться в администрацию муниципальное образования с заявлением, чтобы ему было оказано содействие в улучшении условий проживания.

Как правило, оно рассматривается в продолжение 30 дней, после чего выносится определенное решение.

Заявитель ставится в известность о принятом решении в письменной форме. Если он поставлен в очередь, то сообщается его номер.

В случае отказа — подробно излагаются мотивы принятого решения, приводятся обоснованные аргументы.

Необходимые документы

Граждане, наделенные правом участия в социальной программе, позволяющей улучшить жилищные условия должны вместе с заявлением представить ряд документов.

Перечень документов меняется в зависимости от конкретных обстоятельств, поэтому следует его уточнить в отделе по жилищным вопросам.

В их число входит:

 Паспорта взрослых членов семьив качестве удостоверяющего личность документа
 Справкас места работы, учебы и о составе семьи
 Официальная бумагаподтверждающая осуществлении Федеральной миграционной службой регистрации по местожительству
 Выписка из домовой книгикопия лицевого счета
 Справка о наличиилибо отсутствии жилой площади на праве собственности
 Правоустанавливающий актна жилую площадь, если таковая имеется в наличии
 Копия трудовой книжкии акт обследования жилищных условий
 Справка о доходах за последние полгодасправка 2-НДФЛ

При проживании заявителя в общежитии, служебной квартире надлежит представить в дополнение к вышеперечисленным документам ходатайство с места о рассмотрении возможности предоставления жилой площади.

Лицам, совместно проживающим с больным человеком, следует дополнить документы заключением медико-социальной экспертизы.

То же касается лиц, имеющих какую-либо группу инвалидности.

Если с заявлением обратились официальные опекуны детей-сирот, оставшихся без родителей детей, то им необходимо приложить соответствующую деловую бумагу от органа опекунства и попечительства.

Образец заявления

Заявление пишется в произвольной форме, но при его составлении надлежит соблюсти правила канцелярского делопроизводства.

Оно адресуется на имя главы администрации муниципального образования.

В нем подробно излагаются обстоятельства, побудившие обратиться за социальной помощью.

В заявлении указывается:

 Персональные данные заявителяего членов семьи с перечислением родственных отношений
 Домашний адреси принадлежность жилой площади
 Характеристики жилого помещенияее общая и жилая площадь, количество комнат, оснащенность инженерными сетями и сантехническим оборудованием
 Члены семьипроживающие раздельно в другом жилом помещении
 Совершенные гражданско-правовые сделкис недвижимостью за последние пять лет
 Льготы, которые положены заявителюлибо одному из членов его семьи
 Согласиена проведение обследования жилищных условий
 Обязанность по письменному уведомлению жилищной комиссииоб изменениях сведений, отмеченных в заявлении на протяжении одного месяца

Заявитель и члены его семьи предупреждаются о привлечении к мере воздействия при выявлении ложных сведений относительно указанных в заявлении данных.

Оно подписывается собственноручно заявителем, на нем проставляется дата его написания.

Возникающие трудности

Одним из важных критериев является нуждаемость в улучшении условий проживания, то есть обеспеченность общей площадью.

Как правило, на каждого члена семьи она должна составлять не меньше чем 15 кв.м.

Обеспеченность вычисляется, исходя из обобщенного показателя общей площади всех принадлежащих семье на праве собственности жилых помещений вне зависимости от места их нахождения.

При этом учитываются в расчетах и жилые помещения, расположенные в другом населенном пункте.

В отдельных случаях показатель обеспеченности превышает установленную законодателем норму площади на одного человека.

В сложившейся ситуации заявителю будет отказано в постановке на очередь.

И в добавлении к вышесказанному следует заметить, что введенные в Жилищный кодекс поправки в какой-то степени позволяют решить вопрос об обеспечении жильем российских граждан.

С каждым наступившим годом очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий возрастает, поэтому разрешить в скором времени вопрос относительно обеспечения их жильем проблематично.

Но в любой ситуации следует воспользоваться правом, которым наделило государство.

domdomoff.ru

Основания постановки на учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий

В соответствии с Законом Санкт — Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» на учет нуждающихся в содействии Санкт — Петербурга в улучшении жилищных условий принимаются граждане, проживающие в городе на законном основании в общей сложности не менее 10 лет, если:

1) они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире) и подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;

2) они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), и относятся к следующим категориям:

  • инвалиды Великой Отечественной войны;
  • участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

3) они имеют трех и более несовершеннолетних детей и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (далее — учетный норматив жилищной обеспеченности), в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

4) они проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии в пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Куда обращаться:

Многофункциональные центры Санкт-Петербурга.

Документы, необходимые для признания граждан нуждающимися в в содействии в улучшении жилищных условий

  1.  Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
  2. Справки о прописке и характеристики жилой площади (Ф9,Ф7), подтверждающие проживание заявителя и членов семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (для проживающих в общежитиях, военной части, в ведомственных домах  и  т.д., в том числе, проживающих в области). Если члены семьи прибыли из другого города, представить архивную  справку о регистрации (Ф9, Ф7) и справку Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии с  того населенного пункта откуда прибыли, об отсутствии либо наличии собственности.
  3. Если один из супругов проживает по другому адресу, представить справку о регистрации и характеристики жилой площади (Ф9, Ф7)  с места регистрации (для проживающих в общежитиях, военной части, в ведомственных домах  и  т.д.).
  4. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства: свидетельство о заключении брака (при наличии брачных отношений), свидетельство о рождении заявителя и всех членов семьи, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти.
  5. При наличии льгот: льготные удостоверения, справки об инвалидности.
  6. Паспорта всех членов семьи граждан Российской Федерации, вкладыш гражданства Российской Федерации на детей (при наличии).

Дата изменения: 17 января 2018 г.

www.gov.spb.ru

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий




Москва
+7 (495) 150-95-16

Санкт-Петербург
+7 (812) 317-18-50

Регионы (бесплатно)
+7 (800) 222-64-41

Задайте вопрос юристу

pravonedv.ru

Постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

В соответствии с принятием новой редакции Жилищного кодекса РФ, получить жилье, а также улучшить свои жилищные условия за счет государственных программ, сможет не каждый желающий, а только определенные категории лиц.

Не все семьи имеют собственное жилье, которое отвечает их потребностям. Взрослые дети не желают жить в одной квартире с родителями, а арендовать жилое помещение очень дорого.

Поэтому для того, чтобы решать такие проблемы, и была введена программа по улучшению жилищных условий. Другими словами, программа по расширению жилой площади.

Казалось бы, ничего сложного нет – встал в очередь, и появилась возможность получить некоторые льготы, а также помощь для приобретения жилья в собственность. Однако не все так просто. Законодатель установил ряд ограничений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Кого признают нуждающимся в улучшении жилищных условий

Все вопросы по предоставлению социального жилья лицам, которые в этом нуждаются, предусмотрены в ЖК РФ.

Претенденты на такое жилье должны отвечать следующим требованиям:

  • быть гражданином Российской Федерации. Однако если один из супругов является иностранным гражданином, то из общих правил есть свои исключения, которые для каждого региона разные. А в том случае, если нуждающиеся граждане не имеют гражданства РФ, то им социальное жилье не предоставляется;
  • иметь статус малоимущей семьи;
  • в установленном законом порядке, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;
  • в течение последних 10 лет непрерывно были зарегистрированы в данном населенном пункте и постоянно там проживали последние 5 лет. Некоторые регионы страны устанавливают свои требования, отличающиеся от общепринятых;
  • не предпринимали никаких умышленных действий, направленных на ухудшение своих жилищных условий последние 5 лет. Имеется в виду, что не занимались пропиской посторонних лиц на свою жилплощадь, не производили обмен большей жилплощади на меньшую и т. д.

Что необходимо знать для того, чтобы получить статус малоимущей семьи, которая остро нуждается в улучшении своих жилищных условий:

  • Во-первых, чтобы получить такой статус, нуждающейся семье следует обратиться в отдел социальной защиты по месту своего постоянного жительства. Должностные лица указанного органа проведут тщательную проверку на основании поданных семьей документов, проверят официальные доходы каждого работоспособного члена семьи, стоимость приобретенного имущества. Все эти сведения будут истребованы из Росреестра, а также от других органов, ведущих соответствующие учеты. При этом за справками по запросам органов придется побегать претендентам на жилье;
  • Во-вторых, на основании всех собранных документов и сведений, будет определено, имеет ли возможность семья, обратившаяся за помощью, за счет аккумулирования в течении 20 лет собственных средств, приобрести необходимое жилье. И только в том случае, если результат подсчета будет отрицательным, семье выдадут официальный документ о признании ее малоимущей.

В том случае, если у семьи доходы небольшие, однако, в ее собственности есть дорогостоящее имущества, например, дача с земельным участком, гараж, машина, то такой статус семья, скорее всего, не получит.

Какая категория лиц признается нуждающейся в улучшении своих жилищных условий?

Прежде всего, кроме статуса малоимущей, семья должна стоять на учете в качестве нуждающейся для улучшения жилищных условий и получения муниципального жилья. А для этого она должна отвечать требованиям, которые к ней предъявляются действующим жилищным законодательством.

Так ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на то, что по состоянию на 2016 год, семья может быть признана нуждающейся в получении жилья по договору социального найма, в том случае, если:

  • семья пользуется съемным коммерческим жильем или проживает в общежитии, и в ее собственности нет другого жилого помещения или же она не пользуется жильем по договору социального найма;
  • даже если и является нанимателем в соответствии с договором социального найма, однако, площадь для проживания на одного члена семьи меньше установленной для данного региона нормы;
  • имеющееся жилье не соответствует установленным санитарным нормам, и по условиям безопасности там проживать опасно, то есть жилье находится в аварийном здании, принято решение о сносе такого здания и т. п.;
  • в жилом помещении проживает несколько семей, даже если они и находятся в родственных отношениях, однако, в одной из них имеется больной, который по медицинским показаниям предоставляет угрозу для здоровья остальных окружающих. Перечень таких заболеваний общеизвестный, однако, исходя из особенностей каждого региона, он может несущественно видоизменятся.

Следует иметь в виду, что законодателем определено несколько норм жилья, которые гарантируют безопасное проживание в нем лиц, однако, для каждого региона они несколько отличаются.

Поэтому семья, проживающая в конкретном регионе страны, должна ориентироваться на нормы, которые действуют именно в данном регионе ее проживания. Например, в Москве – это 15 кв.м. для коммунального жилья и 10 для остального, Омске – 15, Ярославле – 12, Воронеже -11.

В том случае, если семья пользуется несколькими жилыми помещениями, предоставленными ей по договорам социального найма, то уровень ее обеспеченности жильем будет рассчитываться с учетом всего жилья.

Документы для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий

Для того чтобы любой гражданин, который имеет право и желает стать на учет для улучшения своих жилищных условий, мог им воспользоваться, ему следует предоставить в орган местного самоуправления пакет документов, которые подтверждают, что он имеет право участвовать в социальной программе по жилью.

Перечень состоит из таких документов:

  • паспорт гражданина РФ или другой документ, который удостоверяет личность заявителя. А также аналогичные документы на взрослых членов семьи. На несовершеннолетних – свидетельства о рождении;
  • справка с места постоянной работы для заявителя и на каждого трудоспособного члена семьи. Для студентов – справки из учебных заведений;
  • документ, который подтверждает факт регистрации каждого члена семьи заявителя на той жилплощади, где они постоянно проживают;
  • если заявитель, или кто-либо из членов его семьи, владеет движимым или недвижимым имуществом, — документы, подтверждающие их право собственности на данное имущество;
  • техническая документация на жилье, в котором семья зарегистрирована и постоянно проживает;
  • выписка из домовой книги места постоянного жительства;
  • данные о задолженности по коммунальным платежам;
  • документ, который подтверждает отсутствие жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи.

В заявлении претендента на получение социального жилья должны быть указаны причины, по которым он имеет право на получение помощи со стороны органов муниципалитета. При этом они должны быть подтверждены соответствующими документами.

Так, например:

  • если в семье есть больной, который должен проживать отдельно, то его заболевание должно быть подтверждено заключением соответствующего медицинского учреждения;
  • Если же жилье заявителя находится в аварийном состоянии, то этот факт должен быть подтвержден соответствующими экспертными заключениями;
  • В том случае, если гражданин лишился родительского попечения по различным основаниям, этот факт также должен быть подтвержден соответствующими документами;
  • При условии, что заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, для этого также понадобится подтверждение.

После того, как все необходимые документы будут переданы членам соответствующей комиссии для проверки, они их изучат и проверят фактическое состояние жилищных условий с данными, которые содержатся в предоставленных документах, комиссия примет решение о предоставлении такому заявителю и членам его семьи участвовать в программе по жилью или нет.

О принятом решении, заявитель в обязательном порядке будет извещен установленным способом. В случае несогласия с выводами комиссии, ее решение может быть обжаловано в управлении департамента жилищной политики либо сразу же в суде.

Как встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

Для того чтобы встать в очередь на улучшение своих жилищных условий, предварительно следует собрать весь пакет необходимых документов. Это не так просто, как кажется, и весь процесс по сбору документов может затянуться на длительное время.

В соответствующий орган местного самоуправления пакет документов подается в полном объеме. В противном случае, заявление рассматриваться не будет. При этом следует иметь в виду, что на законодательном уровне перечень документов, которые являются основанием для постановки на учет, не определен. Это право предоставлено регионам.

Поэтому для каждого региона Российской Федерации пакет документов будет разным. В каждом конкретном случае, заявитель должен самостоятельно уточнить полный перечень необходимых документов.

В том случае, если какой-то из документов члены комиссии могут запросить в порядке межведомственной системы документооборота, то такие документы заявитель подавать не обязан.

Так как жизнь не стоит на месте, то в обращении появился «Единый жилищный документ», который заменяет сразу несколько справок. Он содержит множественную информацию, которая ранее была предоставлена в разных документах.

Поэтому подача документов существенно упрощена. На их рассмотрение должностным лицам законом отведено 30 дней.

По истечении данного периода времени, может быть принято одно из двух возможных решений:

  • Включить заявителя в список очередников. При этом номер очереди будет указан в решении;
  • Отказать во включении в очередь и разъяснить право на обжалование принятого решения.

Для отдельной категории граждан, которые проживают с членами своей семьи в общежитиях или же в квартирах, имеющих статус служебного жилья, для постановки на очередь потребуется предоставить ряд дополнительных документов:

  • письменное ходатайство работодателя об улучшении жилищных условий;
  • копия или выписка из трудовой книжки;
  • акт обследования межведомственной комиссией условий проживания заявителя и членов его семьи.

Для данной категории лиц также предусмотрено право обжаловать решение жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в судебном порядке.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий?

Получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий можно на основаниях, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ. Далее подробно рассмотрим, какие граждане имеют на это право, какая процедура получения статуса и какие документы для этого нужны.

Основания для присвоения статуса

В ЖК РФ (ст. 51) предусмотрено четыре категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий при государственной поддержке:

  • Не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма помещений социального использования. Не являющиеся собственниками жилых помещений, либо членами семьи собственника.
  • Проживающие в помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям. Например, если жилье было признано аварийным.
  • Являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя, собственниками или членами семьи собственника жилого помещения, будучи обеспеченным жилой площадью менее учетной нормы. Сейчас это – 15 кв.м. на одного члена семьи. Например, если семья из трех человек проживает в квартире площадью 45 кв.м, то встать на учет по улучшению жилищных условий она не может. В некоторых регионах учетные нормы могут немного различаться. Если у гражданина или членов его семьи есть несколько помещений, занимаемых по договору социального найма, принимается во внимание их общая площадь. Но при этом квартира или дом должны находиться в одном городе. Если, например, одна квартира находится в Москве, а вторая в Саратове, их площадь суммироваться не будет.
  • Проживающие в одном помещении с хронически больными людьми, при этом не имеющие иного помещения, используемого по договору социального найма. Перечень заболеваний определяется федеральным органом исполнительной власти.

В первую очередь рассматриваются заявления от таких категорий граждан:

  1. Жилье которых было признано непригодным для дальнейшего проживания и не подлежит реконструкции.
  2. Страдающие тяжелыми заболеваниями в хронической форме.

Матери-одиночки и дети-сироты не имеют права на внеочередное предоставление жилья.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:


  • Москва и область: +7-499-350-97-04

  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91

  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Пакет документов

Чтобы встать на учет по улучшению жилищных условий, необходимо предоставить следующие документы:

  • Заявление, подписанное всеми членами семьи. В нем указываются ФИО всех членов семьи, их родственные отношения, основания для присвоения статуса, особенности жилищных условий, площадь квартиры или дома и некоторые другие сведения.
  • Паспорта всех членов семьи, указанных в заявлении. Для детей – свидетельство о рождении.
  • Справки о характеристике имеющейся жилплощади.
  • Справки о прописке.
  • Справки для каждого члена семьи с работы или учебы.
  • При наличии бронируемой жилплощади – копия охранного свидетельства.
  • Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
  • Документы для подтверждения степени родства и состава семьи: свидетельство о смерти, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.
  • Для льготников – справка об инвалидности, удостоверение льготника и т.д.

Для проживающих в служебной квартире или общежитии нужны дополнительные документы:

  • Акт межведомственной комиссии о признании нынешнего жилья непригодным к проживанию.
  • Трудовая книжка.
  • Ходатайство с места работы об улучшении жилищных условий.

Порядок действий

Этапы получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:

  1. Обращение в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом документов.
  2. Получение ответа в письменной форме. В случае положительного решения заявителя вносят в список очередников и сообщают ему его номер в очереди. Если же в присвоении статуса было отказано, орган местного самоуправления должен уведомить об этом также письменно, с указанием конкретных причин решения. Решение должно быть принято в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Ответ-уведомление отправляется не позднее 3 дней с момента принятия решения о присвоении статуса или отказа.

После присвоения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо учитывать, что для предоставления жилья всем гражданам, находящимся сейчас на учете, потребуется несколько десятков лет (учитывая нынешние темпы строительства). В экстренных случаях приходится ждать 3-5 месяцев.

law03.ru

Кто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Далеко не у каждой семьи есть отвечающее потребностям собственное жилье. Жизнь с родителями не слишком привлекательный вариант, как и платить за аренду съемной квартиры. И в принципе ситуации бывают разные. Для решения таких проблем была введена жилищная программа по улучшению жилищных условий или расширению жилплощади. Достаточно встать на учет и появится возможность получить определенные льготы, а также помощь в приобретении собственного жилья. Только дело в том, что круг лиц, способных воспользоваться подобной возможностью, ограничен рядом условий.

Жилищная программа

Данная программа является одной из перечня дополнительных мер государственной системы помощи нуждающемуся населению. Она утверждена министерствами ТСЗ (труда и соцзащиты), СЖКХ (строительства и ЖКХ), а также Министерством финансов. Гражданин, ставший участником данной программы, обретает возможность получить полную или частичную помощь государства для постройки, приобретения новой жилой площади или улучшения условий имеющегося жилья.

Кому полагается помощь жилищной программы

Какие условия необходимо соблюсти, чтобы получить такие льготы? Вот что на этот счет сказано в законодательстве. Прежде всего, граждане, претендующие на получения такой социальной помощи в конкретном городе, должны иметь здесь же прописку и проживать на его территории определенное количество лет. Для каждого города такая цифра индивидуальна и под проживанием в данном случае стоит понимать не постоянное нахождение на территории города и длительность этой самой прописки.

В столице, например, этот срок составляет 10 лет. Неоднократно данное требование в отношении прописки подвергалось критике. Граждане, не имевшие ее, нередко подавали в суд, апеллируя к закону РФ о свободном выборе места проживания. Одно время это даже возымело действие, и норму отменили как противоречащую федеральному законодательству и конституции. Но по прошествии некоторого срока она снова была введена.

Читайте также: На какие льготы могут рассчитывать военные пенсионеры

На постановку на учет нуждающихся могут претендовать:

  • съемщики или же собственники жилого помещения, которое не соответствует минимальным нормам площади на одного проживающего человека. Если семья с трудом ютится в однокомнатной квартире, или даже при наличии большей жилплощади, и на одного члена приходится менее нормы, описанной в Законе РФ, то гражданин, являющийся членом данной семьи, имеет полное право претендовать на помощь государства в обретении более подходящих жилищных условий. Однако стоит заметить, что все члены должны быть зарегистрированы в этой квартире;
  • владельцы жилплощади, техническое состояние которой не соответствует нормам безопасности и требованиям к жилищным помещениям, установленным законодательством. Если жилплощадь или здание в целом находится в аварийном состоянии, что угрожает здоровью и жизни жильцов, или техническое обустройство не соответствует затребованным нормативам к жилым помещениям, то данные причины являются одними из самых весомых для быстрой постановки на учет;
  • проживающие в одном помещении несколько семей без родственных связей. Коммунальные квартиры, общежития или просто дележ одной жилой зоны осложняют условия быта и проживания. Потому подобные причины тоже рассматриваются как веские аргументы в пользу предоставления льгот жилищной программы.
  • проживающие на одной жилой площади несколько семей, в одной из которых есть члены, страдающие заболеваниями хронического характера. Подобное положение вещей наносит прямую угрозу здоровью остальных представителей семьи и санитарным нормам помещения. Потому для безопасности остальных родственников в обязательном порядке будет предоставлена возможность получить доступ к социальной помощи.

Также можно выделить из данного списка категории граждан, которым предоставляется жилье в срочном порядке вне очереди:

  • граждане, проживающие в непригодных для жизни помещениях;
  • граждане с хроническими болезнями в тяжелой форме;
  • сироты и дети, лишившиеся родительского попечения и содержания.

Какие документы нужно собрать

Гражданин, имеющий право и желающий встать на учет, должен собрать необходимый перечень документации, подтверждающей его право на участие в социальной программе, а также оформить заявление и подать его в местный орган самоуправления.

Читайте также: На какие льготы имеют право матери-одиночки в этом году

В данном перечне представлен основной пакет:

  1. Паспорта и другие удостоверения личности.
  2. Справки с места работы и учебы всех членов семьи.
  3. Подтверждения по каждому члену семьи о регистрации на жилплощади.
  4. При необходимости копии документов на собственность.
  5. План квартиры проживания. Его следует заказать в БТИ.
  6. Выписка из домовой книги.
  7. Данные лицевого счета.
  8. Справка об отсутствии собственности на жилплощадь.

В остальном необходимо отталкиваться от причин, на основании которых гражданин претендует на социальную помощь, и собирать документы, подтверждающие эти причины. Например, справки медицинского характера понадобятся тому, кто по состоянию здоровья стремится получить отдельное жилье, чтобы обезопасить членов семьи.

В том случае, когда причиной является аварийность помещения или его неприспособленность для проживания, необходимо заказать и представить вместе с остальными документами заключение специалистов относительно технического состояния жилища и копии этих бумаг.

Гражданам, лишившимся родительского попечения по причине потери родителей либо лишения их родительских прав, потребуются документы, подтверждающие сиротство или отсутствие опекунов, берущих на себя обязанность в содержании. Для проживающих в коммуналках или общежитиях потребуются копии санитарных паспортов.

После приема заявки осуществляется ряд проверок жилищно-коммунальной комиссией на предмет наличия условий, позволяющих предоставить права на участие в программе. Составляется акт обследования. Позже по истечении выделяемого на все инспекции времени окончательное решение выносится соответствующим местным органом. Если озвученный вердикт не устраивает подателя прошения, есть возможность оспорить решение в Управлении ДЖП (департамента жилищной политики) либо в суде.

Недостаточные нормы площади

Согласно установленным жилищным нормам, в Российской Федерации на каждого проживающего на территории жилой площади должно приходиться определенное количество квадратов. Фактически на отдельного члена семьи обязано выходить не менее 10 квадратных метров, в таком случае условия проживания считаются удовлетворительными.

В ситуации когда это число меньше, семья имеет полное право для подачи заявления на получение муниципального жилья. Этот факт после приема заявки будет проверяться инспекцией. Стоит также добавить, что к проживающим в общежитиях или коммунальных квартирах требования ниже. Такой тип жилья по умолчанию считается значительно менее комфортным, нежели отдельная квартира. По этой причине совсем не редки случаи предоставления льготной жилплощади и без проверки подобного рода прошений.

Аварийно опасное помещение

Немало россиян проживает в старых зданиях, а такие дома, как правило, уже давно отслужили свой срок. В том случае, если квартира находится в плачевном с технической и инженерной точки зрения состоянии или располагается в аварийном здании, то такую ситуацию можно рассматривать как угрожающую жизни. Заявления от людей с подобными проблемами рассматриваются в срочном порядке и вне очереди. В данном случае можно наверняка рассчитывать на помощь государства.

Читайте также: Какие льготы полагаются ветеранам труда

Несоответствие помещения нормам проживания

Данным фактом следует оперировать, если жилплощадь не имеет каких-либо минимальных требуемых критериев обеспечения жизнедеятельности. Это могут быть отсутствие или неисправность электропроводки или отопительной системы, отсутствие сантехники или ее несоответствие требованиям проживания, нарушения санитарных норм в помещении вплоть до угрозы здоровью жильцов. Все это причины, предоставляющие право на участие в жилищной программе.

Наличие хронических болезней

Когда семья делит одну квартиру с тяжелобольным родственником – как он, так и любой член данной семьи имеют право обратиться в местные органы самоуправления с пакетом необходимых документов и заявлением на становление на учет программы улучшения жилищных условий. Их заявка будет рассмотрена в срочном порядке, поскольку в этом случае усматривается возможная угроза здоровью целой группе граждан.

Выводы

Данная социальная программа помощи населению позволяет обратиться к государству и получить полную или частичную финансовую помощь в обретении собственного жилья нуждающимися и малоимущими гражданами. Если россиянин попадает хотя бы под один из критериев, позволяющих подать заявление, он не останется без внимания. Однако желающих немало и если причина не входит в список рассматриваемых вне очереди – придется запастись терпением в ожидании своего времени.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

lgotyinfo.ru

Ст. 35 ЖК РБ Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий 428-З от 28.08.2012 г. Жилищный Кодекс Республики Беларусь Статья 35 (Жилищный Кодекс Беларуси) Комментарий

1. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются:

1.1. граждане:

1.1.1. не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы)), а граждане без определенного места жительства, ранее имевшие регистрацию (прописку) по месту жительства в данном населенном пункте, – по месту пребывания (далее – населенный пункт по месту принятия на учет). При этом под отсутствием у граждан во владении и пользовании жилых помещений понимается отсутствие жилых помещений, занимаемых гражданами:

по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда;

проживающими в качестве членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, и имеющими право владения и пользования жилым помещением наравне с собственником, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков;

по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством;

1.1.2. обеспеченные общей площадью жилого помещения менее пятнадцати квадратных метров (в городе Минске – менее десяти квадратных метров) на одного человека. При этом обеспеченность общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи в населенном пункте по месту принятия на учет (при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Минске – исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи в городе Минске и Минском районе).

При раздельном проживании членов семьи обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека определяется исходя из приходящейся на гражданина и членов его семьи, с которыми он принимается на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании у них, а также у проживающих совместно с ними членов их семей в населенном пункте по месту принятия на учет (при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Минске – исходя из приходящейся на гражданина и членов его семьи, с которыми он принимается на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании у них, а также у проживающих совместно с ними членов их семей в городе Минске и Минском районе), за вычетом общей площади, приходящейся на других граждан (за исключением нанимателей и поднанимателей), проживающих в этих жилых помещениях, но не включенных в число членов семьи гражданина, с которыми он принимается на такой учет;

1.1.3. проживающие в жилом помещении, признанном не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

1.1.4. проживающие в общежитиях, за исключением граждан, которым предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии в связи с обучением, сезонных и временных работников;

1.1.5. проживающие в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договору найма жилого помещения коммерческого использования либо по договору поднайма жилого помещения или жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма жилого помещения;

1.1.6. проживающие в служебных жилых помещениях или жилых помещениях специального служебного жилищного фонда, а также граждане, проживающие в жилых помещениях социального пользования на основании договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда, заключенного на срок до десяти лет в соответствии с частью первой пункта 3 статьи 115 настоящего Кодекса;

1.1.7. проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с другими гражданами и имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире, а также граждане, проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с другими гражданами, имеющими заболевания, указанные в этом перечне;

1.1.8. проживающие в одной квартире (одноквартирном жилом доме), заселенной (заселенном) несколькими собственниками жилых помещений, если их собственность выделена в установленном порядке (произведен раздел жилого помещения с образованием двух и более отдельных жилых помещений или выделением в собственность изолированных жилых комнат с оставлением подсобных помещений в общем пользовании и общей долевой собственности), и (или) нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда, если они обеспечены общей площадью жилого помещения менее пятнадцати квадратных метров (в городе Минске – менее десяти квадратных метров) на каждого члена семьи;

1.1.9. проживающие в неизолированных жилых комнатах и не являющиеся близкими родственниками;

1.1.10. проживающие в однокомнатной квартире с другим гражданином независимо от его пола (в том числе независимо от того, являются они или не являются близкими родственниками), кроме супругов;

1.1.11. относящиеся к молодым семьям, впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимает объект долевого строительства по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, в населенном пункте по месту принятия на учет.

Молодыми семьями признаются семьи, в которых хотя бы один из супругов находится в возрасте до тридцати одного года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;

1.1.12. родившие (усыновившие, удочерившие) и воспитывающие детей без вступления в брак, а также воспитывающие детей овдовевшие супруги, не вступившие в новый брак, если они не имеют в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не являются нанимателями квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, а также не занимают объект долевого строительства по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, в населенном пункте по месту принятия на учет;

1.1.13. проживающие в жилых помещениях специальных домов для ветеранов, престарелых и инвалидов, имеющие несовершеннолетних детей, а также граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности либо инвалидность снята, или признанные в установленном порядке дееспособными, если за ними не сохранилось или им не может быть предоставлено право владения и пользования жилым помещением, из которого они выбыли;

1.2. молодые рабочие (служащие), молодые специалисты, прибывшие по распределению, направленные на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), или специалисты, прибывшие по направлению государственных органов, других организаций на работу в организации, расположенные на территориях с уровнем радиоактивного загрязнения свыше 5 Ки/кв. км и приравненных к ним территориях;

1.3. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если они:

не имеют в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений;

проживают в жилом помещении и являются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.1.2–1.1.10 настоящего пункта;

при вселении в жилое помещение, из которого выбыли, стали бы нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.1.2–1.1.10 настоящего пункта;

не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, и невозможность вселения в такое жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения этого жилого помещения.

Невозможность вселения в жилое помещение устанавливается по решению местного исполнительного и распорядительного органа в случае утраты жилого помещения (гибели, уничтожения), систематического (три и более раза в течение года) нарушения гражданами, проживающими в этом жилом помещении, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, наличия неблагоприятных или опасных условий проживания с родителями, лишенными родительских прав, и другими гражданами, проживающими в этом жилом помещении, а также в иных случаях. Порядок принятия решения о невозможности вселения в жилое помещение устанавливается областным, Минским городским исполнительными комитетами;

1.4. граждане, которые по состоянию на 8 апреля 2006 года обучались в государственных учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования в дневной форме получения образования, утратили статус лиц из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением возраста двадцати трех лет и не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в общежитиях этих учреждений образования.

2. Граждане, имеющие в собственности в данном населенном пункте жилые помещения, в которых они не проживают, не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.1.2–1.1.13 и 1.2 пункта 1 настоящей статьи, за исключением случаев, если при вселении в эти жилые помещения они станут нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Организации, имеющие в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые помещения, в установленном порядке могут предусматривать (по согласованию с собственником или уполномоченным им лицом) в коллективных договорах дополнительные основания для признания своих работников нуждающимися в улучшении жилищных условий. При этом улучшение жилищных условий таких работников осуществляется только по месту их работы.

Добавить комментарий к ст.35 ЖК РБ 428-З от 28.08.2012 г.

kodeksy-by.com

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о